浙农计发〔2008〕27号

各市、县（市、区）农业局，各有关农村经营管理、农机、林特和农村能源主管部门，厅各单位：

为贯彻省委省政府“强龙兴农”战略决策，全面落实“十一五”农业发展规划，2007年开始我厅在全省组织实施强龙兴农示范工程，在30个领域创建了一批高标准、高起点的现代农业示范样板和典型，有效促进了高效生态农业的发展。为充分发挥强龙兴农示范点的引导带动和示范辐射作用，加快推进强龙兴农示范工程建设，特提出如下意见。

一、统一思想认识，明确建设思路

强龙兴农示范工程是推进“创业富民、创新强农”的重要工作载体。各级农业部门要切实加强组织领导，明确目标任务，创新工作机制和方式方法，完善工作措施，全面推进示范工程实施。要充分利用现有资源，坚持与农业基础建设、产业布局优化、农业科技创新、发展方式转变、服务管理创新等有效结合，努力拓展示范工程的建设思路。

二、突出工作重点，加强分类指导

要根据不同领域的性质特点，突出分类指导。对产业发展型的示范工程，要以发展壮大粮油战略产业、主导产业和培育农业产业化、农民组织化龙头为出发点，重点创建一批质量高、规模大、品牌强、产业特色明显的区域性优势农产品生产基地和高效生态农业示范点，着力建设高效生态的现代农业产业体系，增强产业竞争力。对体系服务型的示范工程，要以增强农业公共服务能力为出发点，重点建设区域布局合理、功能完善、覆盖农业主要领域的农业支撑体系和服务网络，健全农业科技推广、技术培训、动植物防疫、农产品质量安全、农业信息服务、农产品推广等公益性服务平台，完善农业社会化、专业化服务体系，优化农民创业环境。对规范管理型的示范工程，要以强化农业行业监管、健全农业管理制度、创新农业管理模式为出发点，采取行政与市场相结合的手段，挖掘一批不同领域、各具特色的示范典型，推进农业依法行政和行业规范管理。

三、把握创建要求，严格建设管理 

示范工程建设必须坚持高标准、高要求、高质量，真正做到可看、可学、可推广。

一是要规范示范点申报程序。示范点建设要紧密结合当地区域农业特色、农业产业发展重点，选择具有较好条件的点，突出在原有基础上巩固完善和提升。推荐为省级示范点的，必须在市级示范点建设的基础上自下而上申报。

二是要强化示范点创建过程监管。示范点必须编制具体方案，严格按照建设规范、内容和考核标准组织实施。省、市、县和建设单位要全面落实建设管理责任及工作措施，分级明确责任单位和责任人，建立定期联系指导、分工协作和督促检查制度，保证建设进度和创建质量。

三是要从严考核认定。示范工程建设列入对厅各责任单位和各市农业部门年度工作目标考核。各级农业部门和厅各责任单位要根据职责分工，切实做好考核验收工作。示范点考核认定于次年一季度前完成。

四是要实行动态管理。示范点由厅统一认定命名，实行动态管理。对已认定的示范点建立定期复核制度，经复核不符合标准和要求的，予以撤消。

四、落实创建职责，强化工作保障

示范工程建设由厅统一牵头组织，厅各责任单位具体负责实施管理。厅各责任单位要提出年度示范工程建设任务和示范点创建计划，指导示范工程建设，组织考核，审核提出拟认定的示范点。市级农业部门负责审核上报所辖各县（市、区）年度拟建示范点计划，指导所辖各县（市、区）示范工程建设，组织开展考核初审，综合评价各县（市、区）工作开展落实情况。县级农业部门负责年度拟建示范点计划编报，根据省确定的计划，编制建设方案，组织实施示范点建设，做好年度工作总结和自评。各级要积极争取和加大资金投入，加强政策措施配套，与示范工程相近或类似的农业专项资金项目应重点安排示范点项目。

五、加强总结宣传，扩大示范效果

各级农业部门要充分利用各种媒体和信息化手段，加强示范工程建设意义、建设目标、工作重点及典型经验的宣传，进一步提高广大基层干部和群众的思想认识，努力扩大社会影响，提高示范点辐射带动能力。厅各责任单位要把本领域当年认定的各示范点成功做法和经验成效汇编成册，抓好典型示范，便于各地交流借鉴。同时，各示范点认定后需设立明显的标志牌或标识，主动接受社会和广大人民群众的监督。

                        二〇〇八年五月六日

附件1：

强龙兴农示范工程类型

附件2：

强龙兴农示范工程示范点建设方案

所属领域：

附件3：

强龙兴农示范工程示范点建设考核表

所属领域：

 2008年强龙兴农工程各示范点汇总.xls

主题词：强龙兴农工程     建设     意见

浙江省农业厅办公室               2008年5月19日印发